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新洲汪集街一小區水箱7年未清洗,里面藏了很多污垢,40多名居民飲用被污染的水后上吐下瀉(本報5月2日、3日曾報道)。昨日下午,新洲衛生局公布該區汪集街昱升小區水樣檢測結果,結論是大腸桿菌超標,不能飲用。
飲用水事關居民身心健康,武漢市區的水箱清洗現狀怎樣?是誰在管理這些水箱?
據了解,近兩年,武漢市政府將水箱清洗等列為政府十大實事之一。武漢市區的水箱等二次供水設施進行過“大掃除”。
但記者調查發現,武漢市區水箱多由物業公司管理,服務管理良莠不齊,水質也無法保證。
如何才能使水箱“長治久安”?有人提議由供水單位接管,有人倡導用法規明確,并引進專業市場公司參與競爭。
■調查
房改房、老舊小區等水箱狀況堪憂
隨著城市發展,供水水壓不夠,目前,武漢高層住宅4樓以上的住戶大部分用的是二次供水,就是自來水通過二次供水設施儲存、處理、加壓后,再輸送到各家各戶。二次供水設施包括水箱、蓄水池、水泵機組、泵房等,其中水箱和蓄水池的衛生狀況直接影響住戶用水的質量。武漢市水務部門曾初步統計過,飲用水二次供水設施中,樓頂水箱有2.2萬多個。
昨日,記者走訪了漢口多家小區發現,新建小區的水箱、蓄水池清洗情況較好,如漢口綠色家園小區物業公司辦公室負責人稱,小區有3個大型蓄水池,平均每年徹底清洗一次。漢口后湖的兩個小區物業公司均稱,小區水箱都是每年大清洗一次,同時進行消毒。
但老舊小區的情況令人擔憂。漢口楊汊湖常青三垸小區是1994年建成的,沒有物業公司,由居委會代管。每棟居民樓頂都配備有水箱,這些水箱多已銹跡斑斑。走進居委會辦公室,兩名工作人員表示不知道水箱歸誰管,另一人則認為是房管部門負責,還有一人稱是水務部門負責。至于多長時間清洗一次,四人均不知情。
5年前,曾經發生過飲用水中散發異味的漢口浩海小區,水箱已被拆除變賣,改成了蓄水池。5年來,蓄水池清洗過多少次?居民物業均稱“不清楚”。
漢口青年路的青年廣場有兩棟高層商住樓,大樓保安稱水箱清洗過,是物業公司工程部清洗的,工程部王姓工作人員稱一年清洗兩次。但物業公司辦公室人員稱,工程部只有一個人,30多層樓的樓頂大水箱,一個人無法清洗。至于是否花錢請專業公司清洗過,他稱不知道。
馬路對面航空路片區,樓頂水箱大多是剛剛更換的新水箱,居民反映,水箱都清洗消毒過。“政府幫我們清洗過水箱。”采訪中,有不少居民反映政府為民辦實事。
武漢水務集團稱,對于這些物業區域內的水箱、蓄水池等設施,本著防止水內漏、保證水壓及水質,水務集團義務為中心城區一表一戶用戶一年清洗一次水箱,總量約為1.6萬個,涵蓋110萬戶居民(不含青山)。
“房改房、老舊小區等無人管的地方,水箱的狀況還是讓人擔憂。”水務集團一名人士稱,政府曾組織清洗過這些地方的水箱,但缺乏長效管理,其衛生狀況不容忽視。
■危機
物業良莠不齊水箱清洗恐“走過場”
武漢市水務集團相關人士介紹,根據《物權法》相關規定,小區水箱、蓄水池等設施屬業主所有。目前,武漢市區大部分水箱,都是由物業公司管理。
多家物業公司稱,更換水泵、水箱的費用是物業和業主們協商支付,而水箱清洗費用,如果請專業公司清洗,多是由物業公司支付。
物業公司管理水箱等設施靠譜嗎?水務部門有關人士稱,因為物業公司規模不一、良莠不齊,有的物業公司與業委會關系緊張,如果物業公司走過場、撂挑子,那么高層水箱的清洗就難打包票了。
記者采訪時,提出查看水箱、蓄水池清洗消毒記錄,多家物業公司均稱沒有記錄。
也有人認為,一些物業公司為了節省經費,只要不出大問題,對供水設施采取不管不顧態度。再加上一些小區頻繁更換物業公司,供水設施的定期清洗、維護、消毒等更是紙上談兵。這些都是二次供水管理的潛在危機。
■討論
水務公司接管?成立清洗公司?
天則公用事業研究中心曾對全國多個城市二次供水問題進行過專題調查研究,發現二次供水問題全國普遍存在,水箱等二次供水管理各地都有嘗試。對此,武漢市水務集團相關人士稱,該中心專題研究中列支的問題,武漢市區都存在。
二次供水難題如何破解?有人稱,既然水務集團是供水企業,二次供水設施管理維護等干脆都交給該企業負責。但也有人提出異議,如果這些業務都被水務集團包攬,對具備同等技能的民營公司來說是不公平的。而且,市場缺乏競爭和監管,可能會產生新的問題。
采訪中,不少物業公司傾向于交給水務集團管理,“供水設施施工委托他們進行,管理維護一條龍,能保證水質安全。”一名物業公司負責人說。
還有專業人士提出,應成立一家公司,專門維護管理維護二次供水設施。
武漢市水務集團相關人士稱,近幾年為用戶清洗水箱等二次供水設施,都是做的義務工。“武漢市供水管網6000多公里,如果再加上物業區域內的二次供水管網,工作量不是一般的大。”該人士稱,水務集團無力免費做這項工作。
這位人士稱,如果接管二次供水設施,必須要由產權單位(人)委托,公司肯定要收取一定費用。但在目前,尚無地方法規明確這方面的行為。
據了解,目前,《武漢市城市生活飲用水二次供水管理辦法》 正在征求意見中。該辦法對武漢市二次供水設施的設計建設、運行維護、水質管理和法律責任都有明確的規定。
他山之石
重慶:專業公司管理,居民分攤費用
管理方面,重慶專門有一個“二次供水有限責任公司”, 由他們來負責二次供水設施的日常管理和養護;在自來水政府定價的基礎上,這個公司再向居民收取0.80元/噸的二次供水服務費。
費用方面,自來水政府定價以外所產生的二次供水相關費用,包括供水設備的日常管理養護費用和二次供水的電費,均由居民分攤。
上海:企業管理與業主自管結合
在運營管理方面,除加壓產生的電費由業主分攤以及立管和入戶管道的維護由業主負責外(電費和入樓后的管道維護費用與物業費合并計收),其他二次供水設備均交由供水企業統一管理維護并承擔運行費用,實行計量到戶,同城同價。